MÓDULO 2: ORGANIZACIÓN MODERNA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS: Personalidad del Estado. Organización Administrativa: concepto. Clasificación. Principios jurídicos: Competencia: concepto, clasificación. Delegación. Avocación. La jerarquía: centralización, descentralización y desconcentración. Entidades públicas estatales y no estatales. Relaciones interorgánicas e interadministrativas:
- Reserva de la Administración.
FORMAS DE REALIZACIÓN:
Poder de Policía:
- Competencia Federal, Provincial y Municipal.
- Formas jurídicas.
Tribunales de Faltas:
- El procedimiento ante los Tribunales Administrativos de Faltas.
- Las sanciones. Control judicial.
Limitaciones administrativas a la propiedad privada. Fundamento normativo.
Restricciones: concepto, caracteres, límites, competencia.
- Servidumbres: concepto, caracteres, tipos.
- Expropiación: concepto, fundamento, requisitos, clases.
- Ocupación temporaria: concepto, tipos. Requisición: concepto y caracteres.
- Decomiso: concepto y caracteres, tipos.
- Confiscación: concepto y caracteres, tipos.
- Secuestro: concepto, caracteres.
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO:
Fundamento constitucional:
- Inaplicabilidad del Código Civil y Comercial.
- Ley de Responsabilidad del Estado (Ley Nº 26.944): ámbito de vigencia territorial y material.
- Ley de Defensa del Consumidor (Ley Nº 24.240).
Responsabilidad del Estado Objetiva y directa.
Responsabilidad extracontractual del Estado: Actividad lícita e ilícita.
Responsabilidad del Estado por su actividad legislativa y judicial
Responsabilidad del Estado y los concesionarios de servicio públicos:
- Regulación normativa.
- Responsabilidad de los funcionarios y agentes públicos. b.2. Objeto, fin y medios del control. b.3. Los órganos del control en la Administración Pública Nacional.
MÓDULO 3: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA: Hecho Administrativo: Concepto. Regulación jurídica. Administración consultiva: Informes. Dictámenes. Concepto. Caracteres. Clasificación. El acto administrativo: Concepto. Elementos. Caracteres:
- Notificación electrónica.
- Vicios del acto administrativo.
- Modificación y extinción.
Reglamento Administrativo: Concepto y clases. Contratos administrativos: Concepto. Elementos. Interpretación. Contratos especiales: Obra pública. Concesión de Obra Pública. Servicio Público. Suministro. Procedimientos de selección. Licitación pública. Licitación privada. Compulsa abreviada. Contratación directa. Subasta. Requisitos de procedencia. Etapas. Oferta más conveniente. Perfeccionamiento del contrato.
REGIMEN EMPLEO PÚBLICO: Regímenes vigentes en la administración pública. Contrato de empleo público.
- Sujetos alcanzados.
- Garantías y derechos constitucionales.
- Diferencias entre el régimen nacional y provincial.
Locación de servicios: concepto. Personal Contratado: concepto. Régimen indemnizatorio.
Responsabilidad del agente público. Procedimiento de determinación de responsabilidad disciplinaria. Principios y garantías. Sanciones administrativas. Particularidades del sumario administrativo..
MÓDULO 4: LA TUTELA EFECTIVA
TUTELA ADMINISTRATIVA EFECTIVA: El procedimiento administrativo. Régimen jurídico nacional y local. Procedimientos generales y especiales. Procedimiento administrativo digital. Principios generales: enumeración y concepto. Particularidades en el agotamiento de la vía administrativa: Régimen nacional y provincial. Los recursos administrativos:
- Legitimación activa. La autoridad administrativa competente para resolver.
- Clases de recursos: actos impugnables, plazo, autoridad ante la que se formula, que gestiona y que resuelve.
LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA: El control judicial de la actividad administrativa. Concepto. Alcance. Evolución. Situaciones jurídicas subjetivas: derechos de incidencia colectiva, derechos subjetivos, intereses legítimos, intereses simples. Capacidad y representación. Acciones contencioso administrativas en el orden nacional y provincial. Requisitos de admisibilidad. Legitimación. Pretensiones. Trámite. Efectos de la sentencia. Medidas cautelares. Amparo por mora de la Administración. Amparo constitucional. Habeas Data. Recursos judiciales.